2025版中國(guó)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)深度調(diào)研與行業(yè)前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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（最新）中國(guó)政府融資平臺(tái)行業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展前景研究報(bào)告 優(yōu)惠價(jià)：8200元

　　政府融資平臺(tái)通常由地方政府設(shè)立，旨在籌集資金以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目。近年來(lái)，隨著地方政府債務(wù)管理政策的不斷完善，政府融資平臺(tái)的運(yùn)作逐漸規(guī)范化，資金使用更加透明。同時(shí)，平臺(tái)也開(kāi)始探索多元化的融資渠道，除了傳統(tǒng)的銀行貸款和債券發(fā)行，還嘗試通過(guò)PPP（公私合營(yíng)）模式吸引社會(huì)資本參與，以減輕財(cái)政壓力并提高項(xiàng)目效率。

　　未來(lái)，政府融資平臺(tái)將面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境，以防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這將促使平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，控制負(fù)債水平，同時(shí)提高項(xiàng)目盈利能力，確保資金的良性循環(huán)。此外，隨著綠色金融和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的提出，政府融資平臺(tái)在項(xiàng)目選擇上將更加傾向于環(huán)保和可持續(xù)性項(xiàng)目，以響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向和社會(huì)責(zé)任。

第一章 政府金融與地方政府融資平臺(tái)

　　第一節(jié) 政府金融概述

　　　　一、政府金融的界定

　　　　二、政府金融的職能定位

　　第二節(jié) 政府金融的理論基礎(chǔ)

　　　　一、新國(guó)家干預(yù)主義與公共投資理論

　　　　二、政府金融建立在政府資本職能的基礎(chǔ)上

　　第三節(jié) 政府金融運(yùn)作的成本與效益分析

　　　　一、政府金融資金來(lái)源的成本分析

　　　　二、政府金融資金市場(chǎng)化運(yùn)用的效益分析

　　第四節(jié) 政府金融的規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)

　　　　一、政府金融規(guī)模

　　　　二、政府金融風(fēng)險(xiǎn)

　　　　三、政府金融風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第五節(jié) 我國(guó)地方政府融資平臺(tái)

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展和現(xiàn)狀

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)的積極作用和潛在問(wèn)題

　　　　三、融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　　　四、規(guī)范地方政府融資平臺(tái)應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題

第二章 地方政府融資平臺(tái)發(fā)展概述

　　第一節(jié) 地方政府融資平臺(tái)的內(nèi)涵及特征

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)的定義

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)的分類

　　　　三、地方政府融資平臺(tái)的職能

　　　　四、地方政府融資平臺(tái)的特征

　　第二節(jié) 地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展歷程

　　　　一、融資平臺(tái)萌芽階段（20世紀(jì)80年代初-）

　　　　二、融資平臺(tái)起步階段（1994-1997年）

　　　　三、融資平臺(tái)穩(wěn)步發(fā)展階段（1998-2008年上半年）

　　　　四、融資平臺(tái)擴(kuò)張階段（2008年下半年-2009年）

　　　　五、融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展階段（2010年至今）

　　第三節(jié) 我國(guó)政府融資平臺(tái)采取的主要模式

　　　　一、bt模式

　　　　二、bot模式

　　　　三、tot模式

　　　　四、ppp模式

　　　　五、pfi模式

　　　　六、abs模式

　　第四節(jié) 地方政府融資平臺(tái)運(yùn)行的幾種主要模式

　　　　一、重慶“八大投”運(yùn)行模式

　　　　二、上海城投運(yùn)行模式

轉(zhuǎn)-自：http://www.miaohuangjin.cn/7/30/ZhengFuRongZiPingTaiDiaoChaYanJiuBaoGao.html

　　　　三、天津城投運(yùn)行模式

第三章 地方政府融資平臺(tái)存在與發(fā)展的解釋

　　第一節(jié) 地方政府融資平臺(tái)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)邏輯

　　　　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

　　　　二、地方政府的雙重身份與雙重利益

　　　　三、分稅制財(cái)政體制下的地方政府財(cái)力不足

　　第二節(jié) 地方政府融資平臺(tái)存在與發(fā)展的合理性

　　　　一、基于財(cái)政分權(quán)理論

　　　　二、基于財(cái)政聯(lián)邦主義理論

　　　　三、基于政府間的競(jìng)爭(zhēng)理論

　　第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)存在與發(fā)展的必要性

　　　　一、解決公共財(cái)政瓶頸的途徑

　　　　二、加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的必然選擇

　　　　三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的有力保證

第四章 地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展綜合分析

　　第一節(jié) 地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展背景

　　　　一、中國(guó)的城市化進(jìn)程

　　　　二、中國(guó)分稅制改革

　　　　三、經(jīng)營(yíng)城市理念的興起

　　　　四、房地產(chǎn)市場(chǎng)興起

　　　　五、法律層面約束

　　第二節(jié) 試論投融資公司和政府投融資平臺(tái)的合作前景

　　　　一、政府融資平臺(tái)發(fā)展日益完善

　　　　二、政府融資平臺(tái)的重要作用

　　第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)的發(fā)展和現(xiàn)狀

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)發(fā)展概況

　　　　二、近兩年地方政府融資平臺(tái)規(guī)模

　　　　三、地方政府融資平臺(tái)的特點(diǎn)

　　　　四、政府融資平臺(tái)與投融資公司的合作前景

　　第四節(jié) 地方政府投融資平臺(tái)的發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　　　一、地方政府投融資平臺(tái)成為增長(zhǎng)最活躍負(fù)債主體

　　　　二、過(guò)度負(fù)債的地方投融資平臺(tái)多元化風(fēng)險(xiǎn)分析

　　　　三、地方政府投融資平臺(tái)改革分析

　　第五節(jié) 地方政府投融資平臺(tái)貸款證券化分析

　　　　一、政府投融資平臺(tái)貸款證券化的效用分析

　　　　二、政府投融資平臺(tái)貸款證券化模式選擇

　　　　三、政府投融資平臺(tái)貸款證券化的政策建議

　　第六節(jié) 地方政府基礎(chǔ)設(shè)施融資平臺(tái)發(fā)展分析

　　　　一、融資平臺(tái)的運(yùn)作模式

　　　　二、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資

　　　　三、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資及特許經(jīng)營(yíng)

　　　　四、bot與bt模式分析

　　　　五、我國(guó)市政公用設(shè)施建設(shè)及投融資改革

第五章 地方政府投融資平臺(tái)類型及特征分析

　　第一節(jié) 按照行政級(jí)別分類

　　　　一、省級(jí)投融資平臺(tái)

　　　　二、直轄市、計(jì)劃單列市及地市級(jí)投融資平臺(tái)

　　　　三、縣級(jí)市（市轄區(qū)）投融資平臺(tái)

　　第二節(jié) 我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)體系分析

　　　　一、省-市-縣地方投融資平臺(tái)體系

　　　　二、省-市-縣三級(jí)投融資平臺(tái)合作互補(bǔ)

　　第三節(jié) 按照股權(quán)結(jié)構(gòu)和資金募集方式分類

　　　　一、國(guó)有獨(dú)資投融資平臺(tái)

　　　　二、股份制地方投融資平臺(tái)

　　　　三、直接融資地方投融資平臺(tái)

　　　　四、直接融資地方投融資平臺(tái)

　　第四節(jié) 按照區(qū)域所擁有投融資平臺(tái)數(shù)量分類

　　　　一、單一模式

　　　　二、多個(gè)分工明確模式

　　　　三、1+n模式

　　第五節(jié) 地方投融資平臺(tái)基本運(yùn)行機(jī)制

　　　　一、地方投融資平臺(tái)資金流程

　　　　二、地方投融資平臺(tái)的融資模式

　　　　三、地方投融資平臺(tái)的償債能力

　　　　四、地方投融資平臺(tái)具有現(xiàn)代企業(yè)的組織形式

　　　　五、地方投融資平臺(tái)的四大職能

　　　　六、地方投融資平臺(tái)和土地儲(chǔ)備整理機(jī)構(gòu)關(guān)系

第六章 2020-2025年政府融資平臺(tái)發(fā)展分析

　　第一節(jié) 2024-2025年政府投融資平臺(tái)發(fā)債融資情況

　　　　一、2025年政府融資平臺(tái)債券發(fā)行規(guī)模

　　　　二、發(fā)行規(guī)模

　　　　三、發(fā)行品種

　　　　四、資金用途

　　　　五、區(qū)域市場(chǎng)

　　　　六、行政級(jí)別

　　　　七、政策動(dòng)態(tài)

　　第二節(jié) 2020-2025年地方政府融資平臺(tái)債務(wù)情況

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模

　　　　二、融資平臺(tái)公司層面的金融風(fēng)險(xiǎn)

　　　　三、衡量融資平臺(tái)的潛在不良債務(wù)比率

　　　　四、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)分析

　　第三節(jié) 2025年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管新規(guī)出臺(tái)

第七章 地方政府融資適度規(guī)模及其決定因素

　　第一節(jié) 地方政府融資適度規(guī)模的理論探討

　　　　一、地方政府融資是否有一個(gè)適度規(guī)模

　　　　二、確定地方政府適度融資規(guī)模的意義

2025 Edition China Government Financing Platforms Market In-depth Research and Industry Prospects Forecast Report

　　　　三、地方政府融資適度規(guī)模研究的理論模型

　　　　四、地方政府債務(wù)存在一個(gè)適度規(guī)模

　　第二節(jié) 地方政府融資適度規(guī)模的決定因素

　　　　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　　　　二、地方財(cái)政收入

　　　　三、地方財(cái)政支出

　　　　四、貸款利息

　　第三節(jié) 地方政府融資適度規(guī)模模型的構(gòu)建與應(yīng)用

　　　　一、非線性目標(biāo)規(guī)劃模型的構(gòu)建

　　　　二、非線性目標(biāo)規(guī)劃模型的應(yīng)用：以中部h高新區(qū)為例

第八章 政府投融資平臺(tái)企業(yè)發(fā)展分析

　　第一節(jié) 投融資平臺(tái)企業(yè)產(chǎn)生的背景、條件及對(duì)市場(chǎng)

　　　　一、地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)形成原因

　　　　二、地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)的作用和意義

　　　　三、投融資平臺(tái)企業(yè)產(chǎn)生的背景與條件

　　　　四、對(duì)投融資市場(chǎng)體系的影響

　　　　五、地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)運(yùn)作模式探討

　　　　六、地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)融資方式的選擇

　　　　七、地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)控和管理

　　第二節(jié) 地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及其控制

　　　　一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　　　二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

　　　　三、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的探討

　　第三節(jié) 地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作及其效果

　　　　一、濟(jì)研：某省級(jí)地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)案例分析

　　　　二、地方政府投融資平臺(tái)企業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

　　　　三、拓展政府融資渠道

　　　　四、項(xiàng)目投資管理分析

　　　　五、爭(zhēng)取政策支持

　　　　六、評(píng)價(jià)

　　第四節(jié) 結(jié)論與建議

　　　　一、總結(jié)

　　　　二、運(yùn)用價(jià)值

　　　　三、后續(xù)研究建議

第九章 區(qū)域地方政府融資平臺(tái)案例分析

　　第一節(jié) 部分地區(qū)政府融資平臺(tái)發(fā)展政策

　　　　一、河北省地方政府投融資平臺(tái)管理辦法（試行）

　　　　二、青海省地方政府融資平臺(tái)貸款資金管理辦法

　　　　三、海南省地方政府融資平臺(tái)公司管理暫行辦法

　　　　四、廣東省加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理工作實(shí)施方案

　　第二節(jié) 湖南省

　　　　一、湖南省政府投融資平臺(tái)的基本情況

　　　　二、湘潭市政府投融資平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案

　　　　三、湖南省政府投融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　　　四、湖南省政府投融資平臺(tái)治理的對(duì)策建議

　　第三節(jié) 上海

　　　　一、上海政府投融資體制改革與投融資平臺(tái)發(fā)展歷程及貢獻(xiàn)

　　　　二、上海地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展情況

　　　　三、上海地方政府投融資平臺(tái)存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)

　　　　四、上海地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的后果

　　　　五、推進(jìn)上海地方政府投融資平臺(tái)投融資機(jī)制創(chuàng)新的基本思路和原則

　　　　六、推進(jìn)上海地方政府投融資平臺(tái)投融資機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)突破口

　　　　七、推進(jìn)上海政府投融資平臺(tái)投融資機(jī)制創(chuàng)新的保障措施

　　第四節(jié) 南京市政府融資平臺(tái)分析

　　　　一、南京下關(guān)區(qū)政府投融資平臺(tái)全面分析

　　　　二、南京地方政府融資及平臺(tái)建立與融資風(fēng)險(xiǎn)的顯現(xiàn)

　　　　三、南京地方政府融資平臺(tái)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

　　　　四、南京地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

　　第五節(jié) 臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府融資平臺(tái)分析

　　　　一、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀

　　　　二、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的未來(lái)定位

　　　　三、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府融資平臺(tái)發(fā)展策略

　　第六節(jié) 重慶市

　　　　一、重慶市地方政府融資平臺(tái)現(xiàn)狀的基本分析

　　　　二、重慶市地方政府融資平臺(tái)存在的問(wèn)題及原因

　　　　三、完善重慶市地方政府融資平臺(tái)的對(duì)策建議

　　第七節(jié) 綿陽(yáng)市

　　　　一、綿陽(yáng)市地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)行方式

　　　　二、綿陽(yáng)市平臺(tái)公司的投融資情況分析

　　　　三、綿陽(yáng)市政府融資平臺(tái)發(fā)展值得關(guān)注的問(wèn)題

　　　　四、綿陽(yáng)市政府融資平臺(tái)發(fā)展建議

　　第八節(jié) 海西州政府融資平臺(tái)貸款狀況分析

　　　　一、海西州政府融資平臺(tái)貸款基本情況和特點(diǎn)

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)管理和運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題

　　　　三、政府融資平臺(tái)貸款具有潛在風(fēng)險(xiǎn)

　　　　四、對(duì)策建議

　　第九節(jié) 其他地區(qū)

　　　　一、河北省

　　　　二、洛陽(yáng)市政府投融資平臺(tái)能力不斷提升

　　　　三、安慶市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)實(shí)施方案

　　　　四、烏海市

　　　　五、吐魯番地區(qū)

　　　　六、格爾木市

第十章 地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一般分析

　　第一節(jié) 地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

　　　　一、風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵

2025版中國(guó)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)深度調(diào)研與行業(yè)前景預(yù)測(cè)報(bào)告

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

　　第二節(jié) 地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征及表現(xiàn)

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

　　第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的情景分析

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)的債務(wù)規(guī)模與償債能力測(cè)算

　　　　二、地方債務(wù)清理對(duì)固定資產(chǎn)投資影響情景分析

　　　　三、地方債務(wù)清理對(duì)行業(yè)影響情景分析

　　　　四、地方政府債務(wù)清理對(duì)銀行業(yè)影響情景分析

　　　　五、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論

　　第四節(jié) 地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響

　　　　一、對(duì)企業(yè)的影響

　　　　二、對(duì)財(cái)政體系的影響

　　　　三、對(duì)銀行系統(tǒng)的影響

　　　　四、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

　　第五節(jié) 地方投融資平臺(tái)債務(wù)激增并產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)因

　　　　一、內(nèi)部動(dòng)因

　　　　二、外部誘因

　　第六節(jié) 防范地方投融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議

　　　　一、強(qiáng)化債務(wù)總量控制

　　　　二、實(shí)行債務(wù)分類管理

　　　　三、推動(dòng)地方投融資行為市場(chǎng)化

　　　　四、保持銀行相對(duì)獨(dú)立性

　　　　五、提升地方政府財(cái)政能力

第十一章 地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析

　　第一節(jié) 我國(guó)地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體評(píng)估

　　　　一、我國(guó)地方政府融資平臺(tái)的規(guī)模及結(jié)構(gòu)分析

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

　　　　三、我國(guó)地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體評(píng)估

　　　　四、基本結(jié)論

　　第二節(jié) 中部高新區(qū)融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　　　一、中部高新區(qū)融資平臺(tái)發(fā)展概況

　　　　二、中部高新區(qū)融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　　　三、結(jié)論及對(duì)策

　　第三節(jié) 融資平臺(tái)類上市公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

　　　　一、kmv模型

　　　　二、融資平臺(tái)類上市公司概念界定

　　　　三、融資平臺(tái)類上市公司資產(chǎn)負(fù)債率的分析

　　第四節(jié) 對(duì)當(dāng)前地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的判斷

第十二章 地方政府債務(wù)管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

　　第一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家的地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　一、美國(guó)地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　二、日本地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　三、德國(guó)地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　四、新西蘭地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　五、澳大利亞地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　第二節(jié) 發(fā)展中國(guó)家的地方債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　一、俄羅斯地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　二、巴西地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　三、印度地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　　　四、南非地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)

　　第三節(jié) 國(guó)外地方債務(wù)管理對(duì)我國(guó)的啟示及借鑒

　　　　一、建立健全統(tǒng)一的債務(wù)管理制度

　　　　二、構(gòu)建有效的地方政府債務(wù)管理框架

　　　　三、建立、完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系

第十三章 中國(guó)政府融資平臺(tái)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

　　第一節(jié) 中國(guó)政府融資平臺(tái)制度缺陷及風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理分析

　　　　一、政府融資平臺(tái)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　　　二、政府融資平臺(tái)的制度缺陷

　　　　三、政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理

　　　　四、結(jié)論及政策建議

　　第二節(jié) 中國(guó)地方政府融資平臺(tái)存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

　　　　一、我國(guó)地方政府融資平臺(tái)存在的主要問(wèn)題

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　　　三、治理地方政府融資平臺(tái)的總體原則

　　　　四、治理地方政府融資平臺(tái)的措施建議

　　　　五、地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策

　　　　六、促進(jìn)我國(guó)地方政府投融資平臺(tái)健康發(fā)展的對(duì)策

　　　　七、縣級(jí)政府融資平臺(tái)債務(wù)管理面臨的問(wèn)題及策略

　　第三節(jié) 地方政府融資平臺(tái)存在的法律困境及策略

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)面臨的法律困局

　　　　二、化解地方債務(wù)需要財(cái)政憲法學(xué)的變革

　　　　三、法律治理與結(jié)構(gòu)性變革的路徑

　　第四節(jié) 地方政府融資平臺(tái)貸款存在的問(wèn)題及對(duì)策

　　　　一、地方政府融資平臺(tái)貸款存在的問(wèn)題

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)企業(yè)貸款面臨的風(fēng)險(xiǎn)

　　　　三、地方政府融資平臺(tái)貸款的相關(guān)對(duì)策與建議

　　　　四、規(guī)范地方政府融資平臺(tái)企業(yè)貸款的對(duì)策

第十四章 地方政府融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展的建議

　　第一節(jié) 正確認(rèn)識(shí)地方政府融資平臺(tái)的重要作用

　　第二節(jié) 創(chuàng)新體制及制度

　　　　一、財(cái)政管理體制的創(chuàng)新和變革

　　　　二、官員任職制度的創(chuàng)新和變革

　　第三節(jié) 加強(qiáng)地方政府對(duì)地方融資平臺(tái)債務(wù)管理

　　　　一、實(shí)行地方政府債務(wù)歸口管理與總量控制

　　　　二、建立地方政府債務(wù)信息披露制度

2025 bǎn zhōngguó zhèng fǔ róng zī píng tái shìchǎng shēndù diàoyán yǔ hángyè qiánjǐng yùcè bàogào

　　　　三、建立地方政府投資的科學(xué)退出機(jī)制

　　第四節(jié) 加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)自身建設(shè)

　　　　一、劃清地方政府與地方融資平臺(tái)界線

　　　　二、不斷充實(shí)融資平臺(tái)資本金

　　　　三、建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)

　　　　四、建立融資平臺(tái)債務(wù)信息披露制度

第十五章 政府融資平臺(tái)前景及趨勢(shì)

　　第一節(jié) 政府融資平臺(tái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

　　　　一、政府融資平臺(tái)與投融資企業(yè)合作的前景預(yù)測(cè)

　　　　二、政府融資平臺(tái)為商業(yè)銀行帶來(lái)的商機(jī)

　　　　三、我國(guó)地方融資平臺(tái)企業(yè)發(fā)債空間分析

　　第二節(jié) 政府融資平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　　　一、未來(lái)地方政府融資平臺(tái)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　　　二、地方政府融資平臺(tái)城投債的發(fā)展趨向

　　　　三、地方政府投融資企業(yè)發(fā)展方向

　　　　四、未來(lái)地方政府投融資平臺(tái)的戰(zhàn)略定位分析

第十六章 地方政府融資平臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)

　　第一節(jié) 第24號(hào)公告36個(gè)地方政府本級(jí)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果

　　第二節(jié) 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對(duì)企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)部分企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查工作的通知

　　第三節(jié) 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知

　　第四節(jié) 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)2025年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　第五節(jié) 銀監(jiān)會(huì)2025年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)深化整改緩釋風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)貸款清理規(guī)范工作

　　第六節(jié) 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信托公司、金融租賃公司地方政府融資平臺(tái)清查工作的通知

　　第七節(jié) 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于切實(shí)做好2025年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作的通知

　　第八節(jié) 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　第九節(jié) 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范中長(zhǎng)期貸款還款方式的通知

　　第十節(jié) 關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知

　　第十一節(jié) 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于做好下一階段地方政府融資平臺(tái)貸款清查工作的通知

　　第十二節(jié) 財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知相關(guān)事項(xiàng)的通知

　　第十三節(jié) 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知

　　第十四節(jié) 關(guān)于堅(jiān)決制止財(cái)政違規(guī)擔(dān)保向社會(huì)公眾集資行為的通知

　　第十五節(jié) 中.智.林.：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于信托公司信政合作業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知

圖表目錄

　　圖表 1　地方政府投融資平臺(tái)并購(gòu)重組流程圖

　　圖表 2　城投控股重組前后股權(quán)及業(yè)務(wù)變化

　　圖表 3　城投控股重組前后業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

　　圖表 4　中央和地方收入項(xiàng)目的劃分

　　圖表 5　當(dāng)前我國(guó)中央和地方財(cái)政支出的劃分

　　圖表 7　部分省份省級(jí)投融資平臺(tái)情況一覽表

　　圖表 8　三級(jí)地方政府對(duì)國(guó)有土地使用收入管理示意圖

　　圖表 9　湖北省聯(lián)合發(fā)展投資有限公司股權(quán)分布示意圖

　　圖表 10　河北建投債券融資情況一覽表

　　圖表 11　河北建投集團(tuán)利用港澳臺(tái)和國(guó)際資金融資情況一覽表

　　圖表 12　蕪湖建設(shè)投資有限公司組織結(jié)構(gòu)圖

　　圖表 13　重慶模式示意圖

　　圖表 14　“1+n”模式

　　圖表 15　地方投融資平臺(tái)基本運(yùn)行機(jī)制

　　圖表 16　2025年，我國(guó)政府融資平臺(tái)債券發(fā)行情況

　　圖表 17　2025年，政府融資平臺(tái)債券募集資金用途占比情況

　　圖表 18　2025年，東、中、西部地區(qū)政府融資平臺(tái)債券發(fā)行情況

　　圖表 19　2024和2025年各地區(qū)政府融資平臺(tái)債券發(fā)行情況統(tǒng)計(jì)

　　圖表 20　2024和2025年各行政級(jí)別政府融資平臺(tái)企業(yè)發(fā)債規(guī)模及增速

　　圖表 21　2025年分季度各行政級(jí)別政府融資平臺(tái)發(fā)債規(guī)模增速情況

　　圖表 22　2025年國(guó)家出臺(tái)的規(guī)范地方政府融資平臺(tái)的相關(guān)政策

　　圖表 23　負(fù)債規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型

　　圖表 24　邊際收益與邊際成本模型

　　圖表 26　債務(wù)凈收益模型

　　圖表 27　債務(wù)償還情況

　　圖表 28　債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)情況

　　圖表 29　影響政府債務(wù)規(guī)模因素

　　圖表 30　h市2025-2031年舉債累計(jì)規(guī)模預(yù)測(cè)分析

　　圖表 31　h市2025-2031年每年財(cái)政舉債新增的適度規(guī)模

　　圖表 32　某省城投置業(yè)股份有限公司能力評(píng)估表

　　圖表 33　某省城投公司政府代建重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表

　　圖表 34　政府投融資平臺(tái)互保示意圖

　　圖表 35　上海地方政府投融資平合情況一覽表

　　圖表 36　下關(guān)區(qū)地方政府投融資平臺(tái)現(xiàn)狀示意圖

　　圖表 37　下關(guān)區(qū)國(guó)資中心掌控的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)明細(xì)表

　　圖表 38　下關(guān)區(qū)國(guó)資中心對(duì)外投資情況明細(xì)表

　　圖表 39　白云亭集團(tuán)房屋建筑物明細(xì)表

　　圖表 40　下關(guān)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司房屋建筑物明細(xì)表

　　圖表 41　下關(guān)區(qū)地方政府投融資平臺(tái)的特點(diǎn)

　　圖表 42　地方政府投融資平臺(tái)框架設(shè)計(jì)

　　圖表 43　地方政府投融資平臺(tái)的功能定位

　　圖表 44　南京城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模

　　圖表 45　臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)融資情況一覽表

　　圖表 46　重慶市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平（2006-2009）

　　圖表 47　重慶各地區(qū)城市設(shè)施水平（2009）

　　圖表 48　重慶市城市基礎(chǔ)設(shè)施投資（2001-2009）

　　圖表 49　重慶市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況（1994-2009）

　　圖表 50　重慶市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源（2006-2009）

　　圖表 51　重慶市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源結(jié)構(gòu)（2009年）

　　圖表 55　重慶市地方政府融資平臺(tái)構(gòu)建的機(jī)理圖

　　圖表 56　重慶市“八大投”融資平臺(tái)公司的主要職能

　　圖表 57　重慶市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司組織結(jié)構(gòu)圖

　　圖表 58　2025年重慶市“八大投”融資平臺(tái)的資本金來(lái)源結(jié)構(gòu)圖

2025年版中國(guó)政府ファイナンスプラットフォーム市場(chǎng)詳細(xì)調(diào)査と業(yè)界見(jiàn)通し予測(cè)レポート

　　圖表 59　重慶城投公司近年發(fā)行企業(yè)債情況

　　圖表 60　“八大投”融資平臺(tái)公司與重慶市政府關(guān)系圖

　　圖表 61　2025年重慶八大投集團(tuán)債務(wù)情況分析

　　圖表 62　2025年重慶市“八大投”融資平臺(tái)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)圖

　　圖表 65　2025年重慶高速公路集團(tuán)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表

　　圖表 67　2025年重慶市財(cái)政收入結(jié)構(gòu)圖

　　圖表 68　全國(guó)10個(gè)城市土地出讓金收入

　　圖表 69　地方政府融資平臺(tái)債務(wù)測(cè)算

　　圖表 70　地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的情景分析（一）

　　圖表 71　地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的情景分析（二）

　　圖表 72　地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的情景分析（三）

　　圖表 73　地方債務(wù)清理對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

　　圖表 74　地方政府為固定資產(chǎn)投資的主體

　　圖表 75　政府貸款被動(dòng)縮減的情景分析

　　圖表 76　地方債務(wù)清理規(guī)模為20000億元的情景

　　圖表 77　地方債務(wù)清理規(guī)模為25000億元的情景

　　圖表 78　地方債務(wù)清理規(guī)模為30000億元的情景

　　圖表 79　各級(jí)地方政府融資平臺(tái)數(shù)量分布情況

　　圖表 80　融資平臺(tái)債務(wù)余額行政層級(jí)分布

　　圖表 81　融資平臺(tái)債務(wù)余額政府擔(dān)保情況

　　圖表 82　2025年融資平臺(tái)信貸來(lái)源

　　圖表 83　地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　圖表 84　地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　圖表 85　h高新區(qū)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果

　　圖表 86　相關(guān)系數(shù)矩陣

　　圖表 87　解釋的總方差

　　圖表 88　旋轉(zhuǎn)成分矩陣

　　圖表 89　成分得分協(xié)方差矩陣

　　圖表 90　因子得分計(jì)算結(jié)果

　　圖表 91　地方政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合得分區(qū)間劃分

　　圖表 92　高新區(qū)類上市公司控股股東

　　圖表 93　路橋上市公司控股股東

　　圖表 94　2020-2025年幾個(gè)主要高新區(qū)上市公司的資產(chǎn)負(fù)債率

　　圖表 97　2020-2025年幾個(gè)主要路橋上市公司的資產(chǎn)負(fù)債率

　　圖表 99　德國(guó)政府間重要支出責(zé)任劃分

　　圖表 100　德國(guó)稅收情況

　　圖表 101　2025年德國(guó)政府間稅收分享情況

　　圖表 102　德國(guó)西部和東北人均財(cái)產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)

　　圖表 103　2025年德國(guó)西部世紀(jì)政府收入結(jié)構(gòu)

　　圖表 104　德國(guó)州政府財(cái)政平衡情況

　　圖表 105　德國(guó)各級(jí)政府債務(wù)所占比重

　　圖表 106　惠靈頓市政府固定利率債務(wù)存續(xù)期限度要求

　　圖表 107　新西蘭地方政府債務(wù)的存續(xù)期限制

　　圖表 108　未來(lái)地方政府償債率測(cè)算一覽表

　　http://www.miaohuangjin.cn/7/30/ZhengFuRongZiPingTaiDiaoChaYanJiuBaoGao.html

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