銀政合作下的地方政府財(cái)力評(píng)估及信貸對(duì)策專題研究報(bào)告

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　　中文價(jià)格：2800元

　　針對(duì)國(guó)家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控、拉動(dòng)內(nèi)需的刺激經(jīng)濟(jì)投入以及年初信貸投放的增長(zhǎng)，銀聯(lián)信《中國(guó)銀行業(yè)公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新與營(yíng)銷專題研究報(bào)告》于2009年第04期通過《基建浪潮來臨，商業(yè)銀行如何把握機(jī)遇》一期專題對(duì)政府基建貸款的規(guī)模、格局、模式和評(píng)估等多方面進(jìn)行了分析。

　　但隨著信貸投入的過于集中，我們發(fā)現(xiàn)在未來這些以政府未來財(cái)力背書的基建項(xiàng)目蘊(yùn)含著一定的風(fēng)險(xiǎn)，并且項(xiàng)目本身也存在收益水平的不確定性。因此，在商業(yè)銀行可能醞釀下一次政府基建項(xiàng)目貸款、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金要求放寬、地方政府頻發(fā)地方債的時(shí)候，我們應(yīng)該對(duì)政府財(cái)力有一個(gè)準(zhǔn)確的評(píng)估，這樣才能將信貸風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。

　　本期專題我們主要圍繞如何對(duì)地方政府的財(cái)力進(jìn)行評(píng)估。首先我們對(duì)政府財(cái)力進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，尤其是對(duì)財(cái)政收入的來源、分配和缺口的彌補(bǔ)方式進(jìn)行了介紹。然后我們通過評(píng)估地方財(cái)力的三個(gè)層次的要求，簡(jiǎn)單介紹了兩個(gè)評(píng)估模型——收支預(yù)算平衡模型和地方財(cái)力雙缺口模型，通過這兩個(gè)模型我們給銀行提供了一個(gè)評(píng)價(jià)地方政府收入的方法。接著，我們通過對(duì)重慶市地方財(cái)政的評(píng)估來具體闡述評(píng)估模型的應(yīng)用。最后，在商業(yè)銀行在對(duì)地方政府財(cái)力評(píng)估后有了清楚的量化認(rèn)識(shí)后，我們?yōu)槟沂玖四壳般y政合作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過具體例子的解讀，為您在準(zhǔn)確評(píng)估地方政府財(cái)力后如何選擇合作模式給予提示。我們希望這些內(nèi)容能為銀行更好地開展信貸業(yè)務(wù)提供全面豐富的決策參考。

　　敬請(qǐng)關(guān)注本期專題：《銀政合作下的地方政府財(cái)力評(píng)估及信貸對(duì)策》。

　　《銀政合作下的地方政府財(cái)力評(píng)估及信貸對(duì)策專題研究報(bào)告》共51頁，30229字。優(yōu)惠價(jià)格：2800元整。

　　第一部分 政府財(cái)力概述

　　一、政府財(cái)力綜述

　　二、財(cái)政收入來源

轉(zhuǎn)自：http://www.miaohuangjin.cn/R_2010-03/yinzhenghezuoxiadedifangzhengfucaili.html

　　（一）地方財(cái)政預(yù)算收入

　　（二）基金預(yù)算收入

　　（三）地方債收入

　　三、財(cái)政支出分配

　　四、財(cái)政缺口彌補(bǔ)方式

　　第二部分 財(cái)力評(píng)估模型

　　一、評(píng)價(jià)地方財(cái)力的三個(gè)層次

　　（一）應(yīng)具備的財(cái)力

　　（二）現(xiàn)實(shí)財(cái)力

　　（三）潛在財(cái)力

　　二、評(píng)估地方政府財(cái)力的評(píng)估體系

　　（一）收支預(yù)算平衡模型

　　1、具體指標(biāo)分解

　　2、結(jié)論

　　（二）地方財(cái)力的雙缺口模型

　　1、模型要素

　　2、雙缺口的政策含義

　　三、銀行評(píng)估地方政府2009年財(cái)力應(yīng)注意的問題

　　（一）一般財(cái)政預(yù)算收入

　　1、2008年稅收收入分析

Bank and Government in cooperation with the local government financial resources assessment and Credit Control Measures Report

　　2、2009年政府預(yù)算收入分析

　　（二）基金預(yù)算收入

　　1、土地有償使用收入

　　2、養(yǎng)路費(fèi)收入

　　3、車輛購(gòu)置費(fèi)

　　（三）地方債收入

　　（四）地方政府財(cái)政差異與GDP水平

　　（五）結(jié)論

　　第三部分 典型地區(qū)政府財(cái)力評(píng)估

　　一、重慶市近期政府投資計(jì)劃與資金來源

　　（一）投資計(jì)劃

　　1、鐵路

　　2、高速公路

　　（二）資金來源

　　1、主要資金來源

　　2、發(fā)行地方債籌措資金

　　二、重慶財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)分析

　　（一）重慶財(cái)政收入的變化

　　（二）財(cái)政收入趨勢(shì)

　　三、重慶財(cái)政支出的統(tǒng)計(jì)分析

銀政合作下的地方政府財(cái)力評(píng)估及信貸對(duì)策專題研究報(bào)告

　　（一）重慶市的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)基本情況

　　1、財(cái)政支出額增長(zhǎng)快，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼高

　　2、支農(nóng)及農(nóng)村綜合開發(fā)支出所占比重較小且投入變動(dòng)較大

　　3、行政管理支出較高

　　（二）影響財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的因素

　　1、政治性因素

　　2、經(jīng)濟(jì)性因素

　　3、社會(huì)性因素

　　4、財(cái)政收入規(guī)模因素

　　四、未來重慶政府財(cái)力分析

　　第四部分 銀政合作現(xiàn)狀、深層次風(fēng)險(xiǎn)

　　一、銀政合作現(xiàn)狀

　　（一）銀政合作發(fā)展現(xiàn)狀

　　（二）過度銀政合作的弊端

　　1、財(cái)政投資的力度和方向可能發(fā)生偏差

　　2、銀行不完善的法人治理缺陷可能被利用

　　3、信貸結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象可能進(jìn)一步加劇

　　4、銀政合作有可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)

　　5、銀政合作還存在法律風(fēng)險(xiǎn)

　　二、深層次風(fēng)險(xiǎn)分析

yín zhèng hézuò xià dì dìfāng zhèngfǔ cáilì pínggū jí xìndài duìcè zhuāntí yán jiù bàogào

　　（一）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金要求放寬加大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

　　（二）過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致政府大項(xiàng)目貸款利率可能不能有效覆蓋風(fēng)險(xiǎn)

　　（三）城投債償債風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)可能造成地方政府財(cái)政危機(jī)

　　（四）銀行商業(yè)化程度不夠

　　三、案例分析：建設(shè)銀行天津分行銀政合作詳解

　　（一）傾心基建貸款由來已久

　　（二）基建貸款收益不高

　　（三）風(fēng)險(xiǎn)存在暴露可能性

　　圖表目錄

　　圖表1：2008年各省財(cái)政情況分析

　　圖表2：中央對(duì)地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付

　　圖表3：2008年各月稅收收入同比增長(zhǎng)率變動(dòng)圖

　　圖表4：2008年各月主要稅種增長(zhǎng)速度圖

　　圖表5：2008年稅收總收入和主要稅種收入表

　　圖表6：2009年中央財(cái)政收入結(jié)構(gòu)

地方政府の財(cái)源の評(píng)価と信用管理措置報(bào)告書と協(xié)力銀行と政府

　　圖表7：土地出讓金占地方政府財(cái)政收入比重

　　圖表8：2007年全國(guó)各省、市直轄市GDP排名

　　圖表9：2007年全國(guó)各省、市直轄市人均GDP排名

　　圖表10：2007年全國(guó)各省、市直轄市GDP增速排名

　　圖表11：2007年全國(guó)各省、市直轄市財(cái)政缺口排名

　　圖表12：全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政狀況簡(jiǎn)要分類

　　圖表13：重慶市擴(kuò)大內(nèi)需投資構(gòu)成

　　圖表14：重慶各年份各指標(biāo)

　　圖表15：財(cái)政收入與生產(chǎn)總值曲線回歸擬合圖

　　圖表16：財(cái)政收入與年份曲線回歸擬合圖

　　圖表17：重慶各年份各指標(biāo)的增量

　　圖表18：財(cái)政收入增量-回歸效果圖

　　圖表19：1985-2005年重慶市各項(xiàng)目支出曲線

　　圖表20：財(cái)政收入及支出

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